Het college van de gemeente Epe presenteert de allereerste Kadernota aan de gemeenteraad. In de Kadernota 2026–2029 kijkt het college vooruit naar te verwachten ontwikkelingen en hoe die, later in het jaar, een plek kunnen krijgen in de begroting.
Het college zit in het laatste jaar van de bestuursperiode en kijkt terug op een periode waarin een groot deel van de ambities uit het raads- en coalitieakkoord is gerealiseerd of de komende periode nog tot uitvoering komt. In het laatste bestuursjaar ligt de nadruk op het afronden van lopende ambities én het voorbereiden van een stevige basis voor het nieuwe bestuur, dat na de gemeenteraadsverkiezingen in 2026 aantreedt. Ondanks dat we in Nederland in financieel zeer onzekere tijden leven blijft er in Epe, door solide financieel beleid, ruimte voor investeringen in de toekomst.
Solide basis in financieel onzekere tijden
De wereld om ons heen is onzeker: geopolitieke spanningen, klimaatverandering en economische schommelingen hebben ook lokaal hun weerslag. Gemeenten krijgen de komende jaren onvoldoende geld van het Rijk om de taken uit te voeren. Toch blijft Epe koersvast. Dankzij tijdige voorbereiding en een solide financieel beleid is onze uitgangspositie sterk. Wel zijn keuzes nodig om ook de komende jaren financieel gezond te blijven. Vorig jaar werd duidelijk dat er structureel een tekort van € 2 miljoen is op de meerjarenbegroting. Door kritisch naar alle budgetten te kijken en de werkelijke bestedingen in de afgelopen jaren is structureel € 1,3 miljoen aan ruimte gevonden. In 2024 hebben we op de budgetten geen prijsindexatie toegepast met de gedachte om het gemiste budget in 2026 weer aan te vullen. Dit blijkt niet nodig te zijn. Daarmee is de resterende € 0,7 miljoen gevonden. Deze ombuiging heeft geen directe invloed gehad op de samenleving, zo is er bijvoorbeeld niet gekort op subsidies.
Om ook in de toekomst financieel ruimte te houden voor nieuwe ambities, worden er aanvullend nog andere mogelijkheden in beeld gebracht om ruimte in de begroting te maken. Er wordt onder andere gekeken naar het vastgoed dat in bezit is van de gemeente en of tarieven die de gemeente hanteert kostendekkend zijn. Keuzes hiervoor worden bij de begroting aan de gemeenteraad voorgelegd.
Vooruitkijken
Binnen het sociaal domein ligt de focus op preventie, hd et verbeteren van de toegang tot jeugdzorg en het uitvoeren van de diversiteits- en inclusieagenda. Voor het realiseren van toekomstbestendige maatschappelijke accommodaties en onderwijshuisvesting wil het college € 28 miljoen extra reserveren. Denk dan aan het renoveren of nieuwbouwen van sporthallen, buurtpunten en scholen. Voor de nieuwbouw van de brandweerkazerne in Oene stelt het college voor om aanvullend € 1,5 miljoen opzij te zetten.
Op het gebied van ruimte en leefomgeving zijn extra middelen nodig voor het opstellen en uitvoeren van beleids- en beheerplannen. Denk aan het inlopen van achterstanden in wegenonderhoud, het herplanten van gekapte bomen, maar ook het uitvoeren van het mobiliteitsplan. Daarin staan onder andere de herinrichting van de Deventerstraat in Vaassen, de 2e fase van het fietspad tussen Epe en Oene, maar ook de fietstunnel Eekterweg. Ook de gewenste herinrichting van het centrum van Epe vraagt om aanvullende investeringen. Onzeker is of alle gewenste (woning)bouwplannen, door onder andere stikstof regelgeving, binnen de planning gerealiseerd kunnen worden.
Binnen de pijler economie staan de herziening van de economische visie, herziening van het evenementenbeleid en de nota recreatie en toerisme op de agenda. Deze moeten bijdragen aan een toekomstbestendige lokale economie en het versterken van de toeristische aantrekkingskracht van gemeente Epe. De besluitvorming hierover vindt plaats in de periode eind 2025 – eerste helft 2026.
Ook binnen de organisatie wordt vooruitgekeken. Om inwonersgericht en datagedreven te kunnen blijven werken, zijn investeringen nodig voor onder andere inwonerparticipatie, AI-toepassingen en informatiebeheer.
Waarom een Kadernota?
De Kadernota vervangt de vroegere Perspectiefnota en stelt de gemeenteraad in staat om eerder in het jaar richting te geven aan de begroting. Deze eerste editie is dan ook bedoeld om samen te leren en het fundament te leggen voor een nog sterker begrotingsproces in de toekomst.
De Kadernota wordt op 3 juli besproken in een raadsbrede commissievergadering en op 14 juli in de gemeenteraadsvergadering. Alle stukken zijn tegen die tijd in te zien op epe.raadsinformatie.nl. U kunt de vergaderingen daar ook online volgen of terugkijken.
Jaarrekening
Op 26 juni stelt de gemeenteraad de jaarstukken vast over 2024. De gemeente Epe sluit het jaar af met een positief resultaat van 7,2 miljoen euro. Dit komt vooral door incidentele voordelen zoals een hogere uitkering vanuit het Rijk dan begroot, lagere loonkosten door het moeilijk kunnen invullen van openstaande vacatures en voordeel doordat enkele projecten later zijn gestart. Binnen de uitkering van het Rijk vallen ook de gelden die gemeenten ontvangen voor het verzorgen van opvang en onderwijs voor Oekraïners. De kosten hiervoor vallen lager uit dan de vergoeding die we vanuit het Rijk ontvangen. Het college stelt aan de raad voor om het geld dat daar overblijft, te reserveren voor mogelijke tekorten in de toekomst op huisvesting van vluchtelingen, statushouders en overige doelgroepen.
Het financiële resultaat weerspiegelt een gezonde begrotingsdiscipline en de voortgang op diverse terreinen. Binnen het sociaal domein is het Integraal Huisvestingsplan voor onderwijs in uitvoering gegaan, waaronder de verbouw van RSG Noord-Oost Veluwe. Er zijn stappen gezet in het accommodatiebeleid en gesprekken lopen over sportpark De Wachtelenberg, sportcentrum De Wieken en de bibliotheek in Epe. Op het gebied van wonen en ruimte zijn bestemmingsplannen afgerond voor onder andere Griseeweg Epe, Kloosterhof Oene, Klimopstraat Epe, Smutsstraat Vaassen. Mobiliteit kreeg een impuls met het ontwerp van de doorfietsroute Epe–Apeldoorn en veilige fietsoversteken. Daarnaast is opvang gerealiseerd voor Oekraïense vluchtelingen. Economisch is er vooruitgang geboekt met steun aan ondernemers en agrariërs en de hernieuwde planvorming voor het Toeristisch Overstap Punt in Vaassen. De vastgestelde visie ‘Samen verder’ moet zorgen voor betere dienstverlening naar en samenwerking met inwoners. Al met al laat de jaarrekening zien dat Epe financieel gezond is en volop in ontwikkeling.
